稽查科工作制度

为了强化稽查科工作管理，严肃工作纪律，确保工作正常有序的进行，根据有关法规及管理制度规定，结合科内的实际情况，特制定此规定。

第一条 工作纪律

1、  科内人员要认真学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《黑龙江省养路费征收条例》及《养路费征收稽查业务知识》等法律法规及文件。

2、  必须严格遵守处机关工作作息时间，临时外出办事一小时由队长批准，超过一小时由科长批准，上班时间不允许到其他科室乱串。科内车辆除正常的稽查工作外需要临时动用的，必须科长同意后方可使用，其他按处机关的有关规定执行。各队上班 时，必须着装整齐、整洁、风纪严整。上班时间不做与工作无关的任何事情、不得饮酒。认真完成好处长、科长及队长交办的临时工作。科内有临时工作时，必须严格遵守时间不得迟到，每日清洁室内卫生，办公物品摆放整齐有序。

            对违反以上规定者处以100元罚款，对该队队长处以50元罚款，情节严重或屡教不改者停止工作，交处长处理。

3、  路检中如发现被扣留车辆在没到停车场或到停车场后，私自放行被扣留车辆或用其他车辆顶替被扣留车辆的，停止工作，等待处理，同时罚该队队长100元，如队长私自放行被扣留车辆，队员有权制止或向科长汇报，一经核实，该队队长按主动辞职处理。

第二条 《交通征稽暂扣凭证》的使用

1、    《交通征稽暂扣凭证》由上路稽查人员负责使用，使用时要按规定项目填写齐全，字迹清晰，“二章齐全”，同时存根要作出对应的填写。

2、    稽查人员在扣留无费车辆或证照时，必须当场开具《交通征稽暂扣凭证》。

3、    《交通征稽暂扣凭证》仅限于稽查人员在稽查中扣押车辆、证照时使用。

4、    签发的《交通征稽暂扣凭证》，待车辆处理完毕后，立即收回，并注明处理结果，附在存根上。暂扣凭证丢失的车主，必须提供能够证明暂扣车辆和纳费人身份的有效证件(如身份证、行车证等)，纳费人必须写明暂扣证丢失情况，稽查员把有效证件复印后，附在存根上妥善保管。

5、    每册《交通征稽暂扣凭证》使用完毕后，队长审核签字盖章，经科长核查无误后，交旧领新。

        每发现一张暂扣证有问题，处以使用者20元罚款，队长10元罚款。

第三条 《抵押金暂收凭证》的使用

1、《抵押金暂收凭证》不准随意使用，如确需开具的(“确需开具”是指未携带养路费缴讫证的车辆，当场不能确认是否漏征，或有鲜活物品、危险品车辆等特殊情况，不能暂扣车辆，也不能当场按规定处罚时，但能出具上一月养路费缴讫证的车辆，可以暂收相当予本月养路费本金的抵押金)，由各队队长开具此凭证，其它人员一律不得使用。

2、《抵押金暂收凭证》开据后，缴费人在15日内能出具有效凭证的(“有效凭证”是指车籍所在地征稽机构在上末前核发的本月养路费缴讫证，不含补缴证或接受处罚的)，全额退回抵押金，收回《抵押金暂收凭证》，把缴费人提供的有效凭证的复印件，附在存根上备查。缴费人在规定的日期内不能出具有效凭证或未按规定接受处罚的，将抵押金存入养路费专户，并将开具的“公路养路费专用收据”(报销凭证联)附在抵押金暂收凭证的存根上备查。

3、每册《抵押金暂收凭证》用完后，由使用人签字后，经科长核查无误后发给新证。

每发现一张《抵押金暂收凭证》有问题处以使用人相当于该车养路费费额的罚款。

第四条 漏费车辆的处理

1、  对漏费非正常处理的车辆必须实行三级审批。

2、  实行市区和外县两种三级审批制，即在市区内凡是被扣的漏费车辆必须核对行车执照和所交养路费，如确实有特殊情况，需要少收的，队长只有免交以前月份养路费的权限，必须全额征收当月养路费及滞纳金，科长有权征收当月养路费带一天滞纳金，因特殊情况确需放行的必须经处长审批同意签字后方可放行。特批手续用《养路费征收问题审批表》。到外市县检查时所扣的车辆权限同上。但要用电话请示沟通，但因工作需要各县所所长提出放行的车辆队长有权放行，但必须有各县所出具的被放行车辆的理由的书面说明材料，带回市处交处长处理。

3、  对于漏费时间较长、漏费数额较大车辆的处理，必须形成相应的法律文书。

对于违反以上规定者一律停止工作。

第五条        查被票证的使用

1、  各队使用的查补证必须找科长领取，各队及个人不得到票证科接领取查补证。

2、  各队长及科长应随时对使用情况进行监督检查。

3、  每组查补证使用完后，应经办人签字盖章交队长审验后，及时找科长交领新。

4、  查补证不准跳号使用。

5、  按省局的有关规定，开具查补证必须使用人与收款分离，开票人不收款、收款人不开票，开具查补证必须两人同时使用，即开票人开具票证后，由另外的稽查员负责收款，同时在查补票证、收据、存根上及报帐联上同时印上名章，各队必须进行明确的分工。

6、  查补证开具的载重吨位，必须与实际载重吨位相符，对于个体车辆无自用手续，按有关文件需按率征收的，必须按率征收。

7、  查补证填写必须字迹清楚，项目齐全，必须填写单位全称、个人车主姓名，征费月份大写，六章齐备(六章是指：养路费专用章、开票人名章、收款人名章、车号章、吨位章、月份章)。

8、  凡是六章齐全又撕下的缴讫证，因特殊情况作废的，使用人提供能说明情况的复印件，经队长签字，经科长审核后，经处长批准方可作废。六章不全，撕下缴讫证，必须加作废加盖作废戳记，经队长签字科长审核后作废，票证使用人无权私自处理。

9、  对于新车提运，按旬、按天交纳养路费的必须由队长开具，并把有效的临时牌照正反面复印件附在存根上经科长审验后备查。

10、              稽查人员不得收取费款后，不发给车主缴讫证，更不得两次复写查补证。凡是两次复写、大头小尾使用查补证者，发现一个处理一个，一律清除征稽队伍，决不姑息，同时追究队长领导责任。

第六条        《中华人民共和国公路养路费专用收据》的使用(大收据)

1、《中华人民共和国公路养路费专用收据》只限对亏吨车、超载车辆或补以前月份所欠养路费及滞纳金的车辆使用，不得它用。

2、对收取当月车辆的养路费的不得使用《中华人民共和国公路养路费专用收据》。

3、使用《中华人民共和国公路养路费专用收据》必须三章齐全(“三章”即：养路费专用章、开票人名单、收款人名章)。

4、对于超载车辆补费所使用《中华人民共和国公路养路费专用收据》必须车主签字，补征吨位不得低于车辆计征吨位的50%，必须作到应收尽收。

第七条  上路的组织要求

1、  上路稽查必须由队长提出，科长批准有组织的进行上路检查，不准个人或私自结伙上路稽查。否则造成一切后果由个人负责。并对私自上路者停止工作进行查处。

2、  上路稽查要严格执行《黑龙江省交通征费稽查局稽查规范》，必须着装整齐，执法证件齐全(执法证件齐全是指：交通部核发的《交通行政执法证》、和省政府核发的《公路检查证》)，文明检车，礼貌待人，风纪严整，否则不准上路。坚决杜绝人情车、人情费；坚决杜绝拿自己证件给车主写条子顶替养路费包养车辆。