2005年元月一日，历经4年等待的车购费税改革，终于完成了人员、机构向国税系统的划转。但3—6个月的过渡期仍无结束，划转人员的公务员身份仍未确定，机构的存留尚无说法，同志们在四年等待之后继续等待，车购税的改革仍未走出改革的“隧道”。

　　近日，笔者到山西临汾市部分县级车购税征收单位作了一些调查研究，发现迟缓的改革进程于队伍、于工作都存在很大的负面影响：
　　一是体制不确定，使得不稳定思想有所反弹。划转之初，大家长出了一口气，认为付出长达四年的时间成本、机会成本和人生价值成本之后，很快可以拨云见日了。但过渡期的再次延长，使这一线希望变得渺茫，先是等待，后是过渡，转眼五年已逝，所有的人事变动和提拔任用一直处于冻结之中，大家的政治生命在无奈中消磨。原来有职务的同志不知道今后的待遇怎样落实了；原来多次被推荐的后备干部人选，经过五年的时间，失去了可能晋升的年龄优势；原来一直工作出色，表现良好的年轻同志，经过五年的时间，失去了可能竞争的最佳时机。今年，虽然人员、机构已划转，但前不久国税系统的机构改革，又不包括这部分人员。同志们只好坐在这班改革的列车上，继续承受停滞的困窘，无谓的消耗，把一切的希望寄托于这原本有限的过渡期。然而，过渡时间表多长仍不确定，大家本以为可以安定的心境又不得安宁。
　　二是设施不完善，导致征管工作低效率运行。由于等待与过渡，车购税征管系统的办公设施几乎多年没有更新。微机老化，不论是运行速度，还是既定程序，都已远远无法适应工作需要，经常出现死机或故障，给纳税户带来了极大不便。其次，现代化信息化办公一直没有实现，电脑配置不全，税务内部网及宽带等网络没能覆盖，一方面，严重制约了办公效率；另一方面信息无法共享，造成了上传下达等工作的“瓶颈”。车购税工作人员在接受“X”类税收信息化基础知识培训后，也无实践的平台和条件，延耽时日，便又生疏，造成教育资源和人力资源的浪费。
　　三是装备不到位，带来征管工作的安全隐患。受等待和过渡的影响，工作中所需的办公设施不能购置。例如，不少征收单位难以达到“三专七防”的管理要求，给票证、票据等有价证券的保管带来困难。虽经税务主管部门协调，但仍只是修废利旧，临时凑和而已。基层车购办缺乏必要的交通工具，解缴税款只能搭便车或乘出租，对税款的运送安全和工作人员的人身安全埋下很大的隐患。
　　
　　鉴于上述种种情况，为了推进车购税的健康发展，为了保障车购税划转人员的正当权益，为了维持车购税征管工作的正常秩序，构建和谐，取信于民，我们提出如下建议：
　　一、尽快缩短过渡期，确定划转人员的公务员身份，明确车购税机构的定位。
　　二、由于体制改革长时间的等待延误，在今后一段时间里使用干部方面，应从年龄等方面给予车购税系统以特殊政策。
　　三、如果从宏观政策方面尚有难于定夺的因素，全国可制定统一的改革善后方案，由各省结合实际分别落实实施。
　　四、如果还有其他羁绊因素，可先给一个灵活政策，更新车购税系统急需的办公设施、交通工具，以利工作的正常开展。
　　台湾亲民党主席宋楚瑜来访时说过两句话：再长的隧道也有出口，再长的夜晚也有天明。
我们共同期待着！