钟小平，一个充满传奇色彩的全国五一劳动奖章获得者和全国优秀人民警察。他带领江西省安远县公安局交警大队50多名民警，在全省率先创建了交通安全村模式，发明了机动车拓印新办法，创立了县、乡、村三级农村道路交通安全管理组织体系等特色工作，以辛勤的汗水写下了安远县道路交通安全管理史上的动人篇章，2006年初，江西省公安厅交警总队将他创立的交通安全协管员工作作为全省农村道路交通安全管理组织体系建设“安远模式”，在全省推广。近期，江西省委常委、政法委书记舒晓琴来该县视察时，对此项工作给予了高度评价，称它是全省社会治安综合治理工作的亮点。
　　近日，在一个边远山区，笔者好不容易才找到正忙着给学校师生发交通安全宣传单的钟小平，当他明白采访意图后，连连摇头：“不要写我，我只不过做了一些普通事，如果说安远县在道路交通安全管理中取得成绩，也是上级支持，民警苦干，群众积极参与的结果。”
　　纯朴、谦虚，这就是钟小平。他用自己的挚爱与热血羸来了民警和群众的敬重与爱戴。
　　他，中等的个儿，壮实的身板，一双炯炯有神的眼睛，给人一种坚毅果断之感。
　　他，洒脱干练，那充满自信的脸庞和那庄重的神情，又给人一种性格刚毅，不停奋进的印象。
　　在笔者的追问下，钟小平才开始介绍起“安远模式”那不平凡的前前后后……
　　安远县地处江西省南部的一个山区县，总面积2357平方公里，其中山地面积294万亩，有18个乡镇，167个行政村，人口34.9万，其中农村人口28万，辖区内无国道，有省道183.61公里，县乡道448.56公里。在这个农村人口明显多于城镇人口，县乡道又占全县公路79.8%的农业中等县，过去很长一段时间，由于受警力不足及农民安全意识、法制观念淡薄等因素影响，辖区内交通安全秩序及交通环境一直不容乐观，交通违法现象屡禁不止，交通事故屡屡不断，尤其是在广大农村、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆等交通违法行为更是随处可见，伴随而来的是交通事故年年居高不下。
　　农民交通安全意识要提高，道路交通安全管理要到位，出路在哪里？钟小平在思索，安远县委、县政府在思索……
　　2004年，在那花开春暧的季节，安远的决策者们，经过一个多月的讨论研究，考察论证，县委、县政府与交警大队班子终于形成共识，确定了以创建道路交通安全协管员队伍为载体，形成道路交通安全管理由城区向农村，由路面向村组，由村组向村民延伸，层层有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实的道路交通安全管理新格局，从而达到“牵一发，而动全身”的成效。
　　一项好的举措，没有组织上的重视难于奏效，连夜，安远县委、县政府召集综治、公安、交警等部门召开联席会议，专门研究工作落实，随后，以县委政法委的名义向各乡镇、县直单位下文，要求迅速成立县乡二级交通安全协管员工作领导小组和办公室，并明确交通安全协管员工作列入全县各乡镇、单位社会治综合治理工作考核内容。
　　有了一个好班子，还要有一个好队伍。组建交通安全协管员是根本，钟小平既抓创建试点，又大力抓好队伍组建，他按照乡镇和单位分布，确定先以农村为工作重点，打开切入口。这里一切艰难而复杂，且需要相当锐气的探索。他召集大队全体民警，展开热烈讨论，会上，他说：“要把此项工作抓好，抓出成效，关键是靠我们在坐各位如何去和他交朋友，俗话说：朋友多，路子宽，有了这些农民朋友的支持，我们交警工作就能取得新突破，我们一定要以实际行动，向党和人民交一份圆满的答卷，从今天起，从我开始，我们都下去，和他们交朋友。”
　　这出自肺腑的话语，博得了全体民警雷鸣般的掌声。一时间，交警大队民警气氛高昂，大家七言八语，纷纷出谋献策。
　　为使农村道路交通安全管理工作取得实实在在的成效，他们按照高起点、高标准、严要求、重实干的思路，推出一系列针对性强，切实有效的制度规范，制定了协管员的聘用、使用、解聘制度，从一些思想进步，作风正派，工作责任心强，有一定组织协调能力的党员和定补干部中挑选或村民举荐，自我推荐交通安全协管员，在聘用程序上历经村、乡（镇）、县三级审批，最后由交警大队发聘书后正式聘用，他们还制订了18项集学习、工作、管理等内容的工作职责制度，从而使交通安全协管员一开始工作就知道自己该做什么、怎么做，在此基础上，对聘用的交通安全协管员实行定补不定人，每月发给他们30至100元不等的工作津贴，每季考核一次，对优秀协管员和单位由县委政府给予表彰，对合格交通安全协管员连续聘用，对不胜任工作的给予解聘，通过奖优罚劣，极大地调动了他们的工作积极性。
　　钟小平接着说：其实交通协管员他们也不是冲着这钱来，他们觉得现在民警能把工作做到村组来，这是为民办的一件好事，这些村民长年累月在基层，还有一些边远山区的交通协管平时有很少干部到他们家，交通协管员组建后，我们的民警几乎每周都要深入到他们家中，平时过年过节我们给他们发些新年贺片，打个电话，还有，我们在大队设立了交通协管员活动室，每逢重要节日都邀请他们来做客，来座谈等等。他们都感觉安远交警是他们的亲人，这使我们警民之间又多了许多亲切感，我们的民警下村后，只要一进村，村民都会主动走上来，打个招呼，邀请他们到家坐坐，这些都是我们没有想到的社会效果，有了群众的支持和这么深厚的感情，困扰我们多年的警民关系结也解开了，现在全县农村村民的道路交通安全意识有了质的转变，据统计2005年，我县办理驾驶证7309本，办理摩托车上户5841辆，其中有83%的是主动来办理的，现在我们民警每天的工作大部分是上路巡查，搞交通安全宣传或接处交通事故，警力解放了许多。如今，安远交警在群众中的形象越来越好，声誉也越来越高，98年至今，大队各项工作取得了长足的进步，2003年至今连续几年在全县综合工作评比中荣获第一，连续多年被评为省、市先进单位，2005年还被中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”。
　　钟小平还介绍说：发挥作用是交通安全协管员工作的根本，在我们安远，人们用这样五句话来概括他们；交通安全知识的宣传员、交通隐患的排查员、矛盾纠纷的调解员、交通违法行为的监督员和警民关系的沟通员。多年来，他们遍布每个村庄，每条公路，以他们善宣传、懂法律等优势，扎根农村，深入村组，常年活跃在农民群众和农村驾驶员中间，宣传交通、化解纠纷、维护秩序。规范化的管理，多形式的培训，灵活有效的工作方法使他们成为当地农村道路交通管理和社会治安综合治理工作中的一支强大生力军，钟小平还给我们列举了这样一组数字，从交通安全协管员创建至今，全县167名农村交通安全协管员，共进行宣传活动1800余场次，调解轻微事故纠纷130余起，进行安全隐患排查180处，督促整改到位165处，整改率达到80%以上，农村交通事故也明显下降，有41个行政村实现了交通事故零的记录，全县农村交通事故下降了21%，2004年至今连续3年全县都未发生特大交通事故。
　　在谈到发展远景时，钟小平高兴地说：交通安全协管员工作的开展不仅有效地解决了困扰多年的警力不足矛盾，延伸了道路交通安全管理触角，带来农村道路交通管理体制的一次新革命，同时，它也是深化交通安全“五进”工作一项重要具体举措，使交通安全宣传工作真正从“务虚”向“务实”转变，从广度、深度、制度、规模上强化了农村道路交通安全管理，让更多人参与到道路交通安全管理上来，我们将在原有基础上，巩固成果，将此触角继续向单位、企业扩伸，创新机制、观念、内容和方法，使之更好地为精神文明和经济建设服务，为社会治安综合治理工作打下一个更加扎实的基础，我们要让交通安全协管员融进社会的不同群体，让他们茁壮成长。
　　听完钟小平的介绍，笔者不禁感慨万分，一个钟小平、一个“安远模式”，其影响已超越了县界、市界、省界，成为了赣南大地农村道路交通安全管理的成功样板！
　　站在连绵起伏的九龙山顶，遥望着安远井然有序的道路交通，这个具有现代科学意识的普通共产党员，这个一心为民的人民警察，又不愿满足今天的现状，他在为编织明天的彩霞，迎接着金色的未来……。